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讓“零火情”“零傷情”成為過年的常態

2019-02-13 09:30:20 來源: 北京青年報 作者: 潘璠

今年春節,是北京市五環路內燃放煙花爆竹限改禁的第二個春節。市煙花辦10日凌晨通報:春節期間,全市因燃放煙花爆竹引發的火情1起、致傷27人,同比分別下降94.1%和12.9%;五環路內禁放區繼續保持“零火警”和“零傷情”。另據市環境保護監測中心通報,2月4日晚至5日凌晨,全市在煙花燃放集中時段的PM2.5濃度整體好于去年同期,同比下降45.7%,空氣質量改善效果顯著。

記得去年五環內第一次限改禁時,情況就已經大為改觀,就是五環外燃放也明顯減少。而今年,從除夕到“破五”,筆者無論在西城區的二環路邊上,還是在朝陽區的北四環北側,連一次燃放煙花爆竹的聲音也沒有聽到。不再有刺鼻的硝煙味,不會再因震耳欲聾的噪音而把電視音量開到最大,走在路上也不再擔心被突然的爆炸嚇一跳……“零火情”“零傷情”,沒有污染和噪音的春節真的很好。而從去年到今年的實踐和變化顯示,“限改禁”正在為越來越多的市民所了解、理解、遵守和支持。

今天的變化其實也是經歷了一個長期曲折過程的結果。北京曾經是全國最早實施禁放的城市。早在1993年,市人大就通過并實施了《禁止燃放煙花爆竹的規定》,明確在當時的城八區范圍內禁止燃放煙花爆竹。雖然此項法規出臺之前,曾在全社會廣泛征求意見,且民調顯示絕大多數人對此持贊同態度,但隨著時間的推移,違反禁放規定的現象越來越多,且呼吁解禁的聲音越來越成為主流民意。以致到了2005年,市人大審議通過《北京市煙花爆竹安全管理條例》,實施“禁改限”,規定本市五環路以內地區為限放煙花爆竹地區,但在規定時限以外燃放的現象依然防不勝防。

雖然燃放煙花爆竹是延續多年的習俗和傳統,但因為改革開放提高了民眾的收入及生活水平,所以“禁改限”以后燃放的規模、范圍、時間,以及由此帶來的污染和噪音,也不斷創出有史以來的新紀錄。燃放雖然給相當一部分人帶來了愉悅,但也給很多人帶來痛苦乃至傷害。在這樣的背景下,加之環保理念愈來愈深入人心,反對燃放又再次成為主流民意,不僅使“禁改限”改為“限改禁”順理成章,也使新規得到絕大多數人的贊同和自覺遵守。

那么,“禁放”的路上會否再次出現反復?短期內似乎不會。其一,五環內的“零火情”和“零傷情”是形成廣泛共識的結果。否則,即使查處再嚴,也難免掛一漏萬;其二,即使在五環路外,燃放現象及由此帶來的傷情、警情、火情和污染也都有所下降;其三,北京以外,很多禁放、限放城市,狀況也都有明顯改觀。如杭州市除夕清掃的燃放垃圾僅1.5噸,而去年是7.55噸,2011年是210噸。這些變化表明,在全國和全民范圍內,共識正在形成,并在轉化為行動。

而歷史的經驗值得注意,再次出現反復的可能性也不是沒有。即使在目前,支持燃放的聲音也并非沒有市場。如當下網上也有聲音認為,一年就這幾天能有多大影響;飛機、火車、菜刀還不安全呢,你能不用嗎?而隨著時間的推移,這樣的聲音也未必不會獲得更多的支持。

所以,要使“零火情”“零傷情”成為過年的常態,還需要堅持不懈的努力。一是要鞏固禁放成果,防止反彈。在禁放區加強檢查,適時適當擴大禁放的區域。二是要加強宣傳引導,達成共識。乘火車、汽車是生活必需,發生事故是小概率事件,且可以逐步降低事故;而燃放并非生活之必需,且只要燃放,污染和噪音乃至傷情,就是必然或大概率事件。三是從源頭入手,減少生產和銷售。逐步減少煙花爆竹生產廠家,減少銷售網點,并鼓勵和督促生產單位改進工藝,盡可能提高安全性,降低污染和噪音程度。(潘璠)

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責任編輯:冷媚
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